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马关县深化村(社区)干部薪酬制度改革激发基层干事创业新活力

放大字体  缩小字体 发布日期:2023-03-24  浏览次数:40
核心提示:近年来,马关县致力村(社区)干部管理规范化、保障制度化建设,持续深化村(社区)干部薪酬制度改革,极大地改善了村(社区)干
     近年来,马关县致力村(社区)干部管理规范化、保障制度化建设,持续深化村(社区)干部薪酬制度改革,极大地改善了村(社区)干部的待遇报酬,促进村(社区)干部主动履职担当,激发基层干事创业热情,为乡村振兴稳步推进奠定坚实基础。
 
    创新实践“基础补贴+绩效补贴”待遇机制。2013年率先出台《马关县村(社区)和村民(居民)小组干部待遇实行“基础补贴+绩效补贴”考核管理意见》,探索实践村(社区)干部待遇“基础补贴+绩效补贴”考核管理,有效调动村干部干事创业积极性。一是分类核发基础补贴。将基础补贴划分为村(社区)干部、边境村委会和农村社区干部、村民(居民)小组干部三类对象进行发放,于2014年、2017年对基础补贴“扩面提标”,将村务监督委员会主任和委员、生产队干部一并纳入补贴范围,并连续2次提高基础补贴标准。目前,社区正职基础补贴提升至每人每月2250元,副职、村(居)务监督委员会主任等基础补贴提升至每人每月2150元;村委会干部正职基础补贴提升至每人每月1850元,副职、村务监督委员会主任、文书及生产队干部等基础补贴提升至每人每月1750元;村民(居民)小组干部基础补贴提升至每人每年900元。二是按年度考核情况核发绩效补贴。绩效补贴实行一年一考核、一年一兑现,经乡(镇)考核推荐,采取以奖代补方式,给予工作业绩突出的村(社区)干部和村民(居民)委员会干部绩效补贴。奖励名额按照不超过村(社区)干部总数的35%评选确定,按30%、40%、30%比例确定一、二、三等奖,依次给予每人每年一次性3600元、2400元、1200元的绩效补贴奖励;村民(居民)小组干部优秀比例不超过本村委会辖区内村民(居民)小组干部总数的20%,考核为优秀的按基础补贴80%给予一次性补贴,考核为称职的按基础生活补贴40%给予一次性补贴。结合近年重心工作,调整年度绩效补贴结构,将脱贫攻坚业绩纳入年度考核,把绩效补贴改为“综合工作绩效+脱贫攻坚绩效”。在综合工作绩效中,增加补贴名额,将村民(居民)小组纳入考核评选补贴范围,按所在村退出贫困人口数每人80元标准,给予补贴。
 
    创新建设“红旗村(社区)”优化履职补贴。按照“治理有效”的目标要求,于2019年废止《马关县村(社区)和村民(居民)小组干部待遇实行“基础补贴+绩效补贴”考核管理意见》中关于村(社区)干部综合工作绩效和村(居)民小组干部的基础补贴、绩效补贴的内容,出台《马关县“红旗村(社区)”创建活动实施方案》,以党建为引领,在全县村(社区)开展基层党建红旗村(社区)、脱贫攻坚红旗村(社区)、产业发展红旗村(社区)、乡风文明红旗村(社区)、人居环境红旗村(社区)的创建活动。并把“红旗村(社区)”创建成效与村(社区)干部待遇挂钩,按“村(社区)申报—乡(镇、场)初评—联合评审组评定—乡(镇、场)授旗”的程序,于每年6月30日、12月31日前组织开展评选。凡被评为“红旗村(社区)”的村(社区)干部,从次月起按每面红旗100元/月的标准发放履职绩效补贴。出台《村(居)民小组干部管理考核办法》,实行每半年一次的误工补贴考核制度,考核达标的村(居)民小组干部每年可兑现误工补贴4800元。同时,符合有关政策和条件的村(社区)干部,可根据工作表现择优授予“红旗标兵”等荣誉称号,优先考虑推荐进入乡(镇)领导班子、推荐为县级以上党代表、人大代表、政协委员候选人和学习培训对象。自创建活动开展以来,全县共开展评选活动3次,共授予全县127个村(社区)1816面红旗,兑现履职补贴和误工补贴资金1600余万元。
 
    创新管理村级集体经济收入增加奖励补贴。以脱贫攻坚为统领,大胆探索发展形式,通过培育人才发动、多元发展带动、帮扶资金拉动,让村级集体经济“强起来”的同时,把村级集体经济收入“管起来”。出台《马关县村级集体经济收入资金管理使用办法》,将发展壮大村级集体经济列入年终考核、党组织书记抓基层党建述职评议考核重要内容,对完成当年发展集体经济收入任务的村(社区),集体经济收入利润可按不超过40%的比例用于奖励村(社区)干部、村(居)小组干部。充分调动了村(社区)发展壮大村级集体经济的积极性,帮助村(社区)理清发展思路、争取发展资源、拓宽发展路子,加快推进村级集体经济向好向快发展。截至2020年11月,全县所有村(社区)收入全部突破3万元,其中:收入3—5万元(不含5万)的有79个、收入5—10万元(不含10万)的有33个、收入10万元以上的有13个;2019年为90名村干部发放集体经济收入奖励2万余元。
 
    强化激励保障措施为村干部“提力定心”。一是“一线”选拔录用促进晋职增薪。认真落实选拔优秀村(社区)干部进乡(镇)领导班子和定向考录优秀村(社区)干部为公务员等选人用人政策,畅通村(社区)干部晋升渠道。目前,全县共有9名优秀村(社区)干部进入乡(镇)领导班子,2名通过考录进入公务员队伍,被选拔为乡(镇)领导班子和考录为公务员的(社区)干部收入水平得以大幅提升。二是关心“厚爱”村(社区)干部。出台《马关县关于对村(社区、生产队)干部参加保险实行财政补贴的实施方案》,通过县级财政补助,为村(社区)干部缴纳基本医疗、工伤保险给予全额补助,基本养老保险给予3000元定额补助,帮助村(社区)干部解决“病有所医、老有所养”的问题,切实增强村(社区)干部获得感。截至2020年11月,累计投入资金569。52余万元,对全县在职村(社区)干部缴纳养老、医疗、工伤、意外伤害保险实行财政补助。
 
 
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